從以色列看香港創新生態系統

提到以色列，很多人都不禁問「人口和香港差不多，為什麼在創新上相距這麼遠？」當然，你也可以列舉以色列和香港的不同，由內至外少說也有好幾十項，但總的來說，香港的客觀環境應該比以色列更佳，那為何一向以人才自傲的香港，卻難與以國比肩？

1948年，以色列從零崛起，對外面對強敵環繞，全民生活在紛擾的戰火之下；在內則欠缺資源，雖然歷史悠久，但戰亂局面令旅遊等產業難以推動。不過，生存催生了創新，在面對生死攸關的局面，政府大力鼓勵人民創新以推動經濟，促使以色列殺出一條生路。

人才是以色列成功的重要因素，從宗教而來的猶太人學習方法，鼓勵人民多思考和辯論，奠定以色列人挑戰困難及創新的基礎。

高中畢業後到軍隊服役磨練，雖然延後了大學畢業時間，但年輕人在選取大學及就職時亦更為成熟專注；而只收取最優秀人才的8200情報單位，其退役人士更成為科技界爭搶的對象。

然而，對於整個創新生態系統而言，人才只是其中一項組成部分。支持初期高風險的新創及技術研發，以促進經濟發展和提供就業機會，是以色列政府的主要政策，該國經濟部為此在1974年成立首席科學家辦公室。「辦公室」除了資助私人部門成立創業育成機構，亦直接給予創業人士財務支持。

全方位財務支援 未怕失敗

「辦公室」會出資85%支持創業人士，創業育成機構則提供為期約兩年的輔導計劃。因此，創業者起步時只須負擔15%資本，日後若成功進入市場募資，再逐年提撥3%至5%公司營運收入償還予政府，倘失敗則毋須歸還。配合鼓勵創新政策，以色列經濟部還成立了非營利機構MATIMOP，專門引介國內外投資機會，促使以色列與國際接軌。

以色列對新創企業一貫抱着「勝固欣然敗亦喜」態度，若成功便有助於創造國內就業機會，即使失敗，其經驗也是一種資源。這種政策成果相當不俗，研究機構IVC統計了1999年至2014年間以色列新創企業的表現，期間有10185間企業成立，其中5347間仍在營運當中，4358間失敗收場，而成功的企業有480間，比例4.7%。

從教育培養人才、政策推動發展、扶育機構輔導、吸引外商投資等，以色列讓創新不只是曇花一現，更加全方位建立了一個創新企業生態系統，成為經濟支柱。香港政府一直高呼要發展創新科技，但從數碼港到科學園都集中在「外觀」之上，給予新創企業的支持亦只有租金優惠或律師費減免，在整體政策及財務上的支援仍然欠奉。

以色列經驗是否適用於香港，這是值得政府研究的項目。香港在創新上其實並不特別具備優勢，若還是一拖再拖，很容易成為被淘汰的一員。

Source: http://startupbeat.hkej.com/?p=23138